SPK Başkanı Görevden Alındı: Borsa ve Fon Yasası Gündemde

SPK Başkanı Mahmut Sütcü ile KGK Başkanı İbrahim Ömer Gönül Resmi Gazete kararıyla görevden alındı. BIST 100, dünkü yüzde 2,49'luk düşüşün ardından güne yüzde 0,38 artışla 11.473,82 puandan başladı.

Ankara’da bir düzenleyici kurumun kurul toplantı salonunda masanın başındaki başkan koltuğu boş, SPK başkanlık değişikliği için temsili görsel
Google'da Abone Ol
0
Paylaş

Bu Yazıyı Paylaş

veya linki kopyala

Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) Başkanı Mahmut Sütcü, 20 Ekim tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanı kararıyla görevden alındı. Sütcü’nün sağlık gerekçesiyle istifa dilekçesi verdiği bir gün önce duyurulmuştu. Aynı gece Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun (KGK) başkanı da görevden alındı, Hazine ve Maliye Bakanlığına yeni bir bakan yardımcısı atandı. SPK’nın başına henüz kimse getirilmedi. Dün bu haberlerin ardından kaybını büyüten Borsa İstanbul ise bugün sınırlı bir artışla açıldı. Gün içinde iki başlık daha var: Tasfiyedeki yatırım fonlarına ilişkin kanun teklifi Meclis Genel Kurulu’na geliyor, Merkez Bankası’nın faiz kararı da perşembe günü açıklanacak.

SPK başkanı için kayda “görevden alma” geçti

Süreç dün akşamüstü başladı. Anadolu Ajansı’nın saat 17.24’te geçtiği habere göre, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı Osman Çelik o gün geçerli olmak üzere emeklilik dilekçesini Bakan Mehmet Şimşek’e verdi; SPK Başkanı Sütcü de sağlık sorunlarını gerekçe göstererek istifasını sundu (AA). Gece yarısı yayımlanan Resmi Gazete ise farklı bir ifade kullandı. 19 Ekim tarihli 2026/350 sayılı kararda Sütcü’nün görevden alındığı yazıyor; metinde “isteği üzerine” kaydı bulunmuyor. Bu ayrıntıyı öne çıkaran Memurlar.net, SPK’nın istifaya ilişkin yazılı bir açıklama yapmadığını da not etti.

Sütcü uzun süredir kurulun içindeydi. Kasım 2024’ten beri ikinci başkan olarak görev yapıyordu ve 9 Mayıs 2026’da başkanlığa getirilmişti (NTV). Yani başkan koltuğunda yaklaşık beş ay kaldı. Aynı kararname paketinde, Sütcü’den önce SPK’yı yöneten İbrahim Ömer Gönül de son olarak başkanlığını yaptığı KGK’dan alındı. KGK, şirketlerin bağımsız denetimini ve muhasebe standartlarını düzenleyen kurum.

KişiÖnceki görevKarar
Mahmut SütcüSPK BaşkanıGörevden alındı (Karar 2026/350)
İbrahim Ömer GönülKGK BaşkanıGörevden alındı (Karar 2026/351)
Kutluhan TaşkınStrateji ve Bütçe Başkan YardımcısıHazine ve Maliye Bakan Yardımcısı oldu
Şinasi CandanDMO Genel MüdürüGelir İdaresi Başkanı oldu
Osman ÇelikHazine ve Maliye Bakan Yardımcısı19 Ekim’de emeklilik dilekçesi verdi

Kaynak: Resmi Gazete (20.10.2026), AA. Osman Çelik’e ilişkin bilgi AA’nın 19 Ekim haberinden.

Yeni SPK başkanının kim olacağı belli değil. Memurlar.net’in hatırlattığı mevzuata göre başkanlık boşaldığında kurulun ikinci başkanı vekalet ediyor. SPK’nın kurul sayfasında bu sabah başkan satırı isimsiz görünüyor, ikinci başkan olarak Ahmet Aksu’nun adı yer alıyordu. Vekalet konusunda kurumdan ayrı bir duyuru görmedik.

Ankara’da kamu kurumlarının yer aldığı geniş bulvarda sabah saatlerinde cam cepheli ofis binaları, SPK haberi için temsili görsel

Gelişmenin neden önemsendiğini anlamak için son birkaç haftaya bakmak gerekiyor. SPK, 17 Eylül’de bir grup yatırım fonu için tasfiye kararı almış, ardından bu fonların yönetimi ve yatırımcıların parasının iadesi piyasanın ana gündemi hâline gelmişti. MSCI da geçen hafta Türk endekslerine yönelik dondurma kararını açıklarken fonlar üzerinden yapılabilecek koordineli işlemlere dair kaygıyı gerekçe göstermişti. Resmi açıklamalarda görevden ayrılıklarla fon süreci arasında bir bağlantı kurulmadı; yine de düzenleyici kurumun başındaki değişikliğin bu dönemde gelmesi, piyasanın tepkisini açıklayan unsurlardan biri olarak okunabilir.

Borsa İstanbul dünkü sert düşüşün ardından tepki arıyor

Pazartesi seansı aslında artıda başlamıştı; dün sabahki değerlendirmemizde aktardığımız gibi BIST 100 açılışta yüzde 0,20 yükselmişti. Öğlene doğru bu kazanç silindi. Endeks24’ün derlemesine göre istifa haberi saat 17.20 sularında geldikten sonra satış hızlandı, endeks gün içinde 11.396,82’ye kadar indi ve günü yüzde 2,49 kayıpla 11.430,14 puandan bitirdi (Endeks24). AA’ya göre işlem hacmi 106,1 milyar lira oldu; sektörler arasında artıda kapanan tek endeks bankacılıktı (AA). Cuma günkü MSCI kaynaklı düşüşle birlikte iki günlük kayıp yüzde 5,30’a ulaştı.

Bu sabah tablo biraz daha sakin. BIST 100 güne 43,68 puanlık artışla 11.473,82’den başladı. Bankalar yükselişini sürdürürken holding endeksi yatay açıldı. Dün en çok kaybettiren finansal kiralama ve faktoring hisseleri bugün de yüzde 5,71 düşüşle listenin sonunda yer aldı (CNBC-e / AA).

Gösterge19 Ekim kapanış20 Ekim açılış
BIST 10011.430,14 (−%2,49)11.473,82 (+%0,38)
Bankacılık endeksi+%0,28+%0,39
Holding endeksi−%1,95Yatay
Finansal kiralama-faktoring−%7,39−%5,71
Dolar/TL (bankalararası)49,544049,5740

Not: Endeks24 dünkü kapanışta holding endeksi için −%1,88, bankacılık için +%0,30 hesapladı; tabloda AA rakamları kullanıldı.

Kur tarafında ise belirgin bir hareket yok. Dolar/TL dünü 49,5440’tan kapattı, bu sabah bankalararası piyasada yüzde 0,1 yukarıda 49,5740’tan işlem görüyordu. Dünkü gün ortası seyri ve ABD açılışını önceki yazımızda ayrıntılı ele almıştık.

İstanbul’da ağaçlık bir yamaçtaki borsa yerleşkesi sabah ışığında, SPK kararı sonrası Borsa İstanbul için temsili görsel

Fon tasfiyesine ilişkin kanun teklifi Genel Kurul’da

Meclis bugün haftalık çalışmalarına başlıyor ve gündemdeki maddelerden biri “Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi”. Teklif, SPK’nın başkansız kaldığı bir dönemde ele alınacak; oysa metindeki pek çok yetki doğrudan kurula veriliyor. Habertürk‘ün aktardığı maddeler şöyle:

  • Tasfiye, SPK’nın gözetim ve denetimi altında, tasfiye ile görevlendirilen kuruluşlarca yürütülecek.
  • Kurulun belirleyeceği fonlarda net yatırımı 1 milyon liranın altında kalanlara bu tutar kadar, daha yüksek olanlara ise en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek.
  • Piyasa bozucu eylem, bilgi suistimali ya da piyasa dolandırıcılığına karıştığı kurulca tespit edilen kişilere tasfiye ve geri kazanım hesabından ödeme yapılmayacak.
  • SPK, her fon için zarar tutarını ve sorumluları belirleyip TMSF’ye bildirecek; toplanan tutarlar Yatırımcı Tazmin Merkezi üzerinden pay sahiplerine dağıtılacak. Zarardan önce fonun kurucusu veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketi sorumlu tutulacak.

Fon cephesindeki son resmi tablo hafta sonu paylaşılmıştı. AA‘nın aktardığı açıklamada, A1, Bulls ve Pardus’a ait 66 fonda 45 binden fazla yatırımcıyı kapsayan, toplamı yaklaşık 40,8 milyar lirayı bulan tasfiye işleminin Ziraat Bankası tarafından tamamlandığı belirtilmişti. Böylece süreçteki fon sayısı 131’den 65’e düştü. Yasanın Genel Kurul’dan geçip geçmeyeceği ve hangi takvimle uygulanacağı, kalan fonlardaki yatırımcılar için asıl belirleyici olacak.

Meclis Genel Kurul salonunda yarım daire biçiminde dizilmiş sıralar, SPK gözetimindeki fon tasfiyesine ilişkin kanun teklifi için temsili görsel

Sabahın verisi: dış varlıklar arttı, net açık daraldı

Merkez Bankası saat 10.00’da ağustos ayı uluslararası yatırım pozisyonunu yayımladı. Bu istatistik, Türkiye’de yerleşik kişi ve kurumların yurt dışındaki varlıklarıyla yabancılara olan yükümlülükleri arasındaki farkı gösteriyor; eksi değer, ülkenin dünyaya karşı net borçlu konumda olduğu anlamına geliyor. TCMB bültenine göre net pozisyon ağustosta −364,5 milyar dolar oldu. Varlıklar bir ayda yüzde 6,1 artarken yükümlülükler yüzde 1,1 azaldı. Artışın büyük kısmı rezervlerden geldi: rezerv varlıklar 22,2 milyar dolar yükselerek 186,7 milyar dolara çıktı.

Kalem (milyar dolar)Temmuz 2026Ağustos 2026
Yurt dışı varlıklar419,6445,2
Rezerv varlıklar164,4186,7
Yurt dışı yükümlülükler818,3809,7
Net uluslararası yatırım pozisyonu−398,7−364,5

Kaynak: TCMB, Uluslararası Yatırım Pozisyonu, Ağustos 2026. Değerler yuvarlanmıştır.

Yükümlülük tarafında yabancıların elindeki hisse senedi ve yatırım fonu payları yüzde 6,8 artışla 53,6 milyar dolara yükseldi, doğrudan yatırım yükümlülükleri ise yüzde 2,9 geriledi. Bunun ağustos verisi olduğunu, yani MSCI kararı ve bu haftaki gelişmelerden önceki durumu yansıttığını akılda tutmak gerekiyor. Stok verisi olduğu için değişimde işlemlerin yanında fiyat ve kur hareketlerinin de payı olabilir; bu ayrım için TCMB’nin ayrıntılı tablolarına bakmak gerekiyor.

Dış piyasalarda petrol ve Fransa etkisi

Küresel tarafta gündemi Orta Doğu belirliyor. AA‘nın sabah bültenine göre ABD’nin İran’daki bir deniz üssüne saldırdığına dair haberler ve Husilerin son 48 saatte Suudi Arabistan’da altı ayrı noktaya saldırı düzenlediği iddiası enerji arzına ilişkin kaygıyı artırdı; aralık vadeli Brent 110 dolara yaklaştı. Öte yandan Trump’ın Rusya’ya yönelik bazı yaptırım ve tarifelerden muafiyet kararı, Rus petrolünün piyasaya daha fazla girebileceği beklentisini doğurdu. Reuters‘a göre Trump cumartesi günü bu konudaki nihai kararını henüz açıklamadığını söyledi.

Avrupa’da ise Fransa’daki şiddet olayları fiyatlamaya girmiş durumda. Başbakan Sebastien Lecornu bazı bölgelerde kısmi sokağa çıkma yasağı talimatı verdi; Fransız 10 yıllık tahvillerinde faiz bir günde 14 baz puan yükselip yüzde 4,94’e ulaştı; Alman tahvilleriyle aradaki makas 148 baz puana açıldı. Avrupa borsaları dün yüzde 1’in üzerinde değer kaybetti. New York’ta ise yapay zeka hisseleri öncülüğünde Nasdaq yükseldi (Dünya). Asya’da çip şirketlerindeki satış öne çıktı; Kospi’deki kayıp kaynağa ve saate göre yüzde 3,6 ile 4,3 arasında verildi.

PiyasaSon durumKaynak ve saat
S&P 500 (19 Ekim kapanış)7.690,73 (+%0,41)AA, Dünya
Nasdaq (19 Ekim kapanış)26.430,89 (+%1,11)AA, Dünya
Dow Jones (19 Ekim kapanış)51.966,03 (−%0,07)AA, Dünya
Brent petrol (varil)109,64 dolarReuters, Asya seansı
ABD 10 yıllık tahvil faizi%5,13AA, 09.03
Ons altın4.143 dolarAA, 09.03

Altındaki son durumu sabah yayımlanan altın yazımızda ele aldık. ABD’de bugün konut başlangıçları ve haftalık ADP istihdam verisi, Netflix ile SpaceX’in çeyrek sonuçları bekleniyor.

Perşembe günkü TCMB kararı: beklenti indirim yönünde

Yurt içinde haftanın son büyük başlığı, Merkez Bankası Para Politikası Kurulu’nun 22 Ekim Perşembe günkü toplantısı. AA Finans’ın 16 Ekim’de sonuçlanan anketinde 20 ekonomistten 19’u politika faizinin 100 baz puan indirilerek yüzde 37’den yüzde 36’ya çekilmesini, biri 200 baz puanlık indirim bekliyordu. Yıl sonu için medyan beklenti yüzde 35 (AA Finans anketi).

Ancak bu anket, dünkü ayrılıklardan ve borsadaki satıştan önce yapıldı. Dolar/TL’nin sakin seyri beklentilerin şimdilik korunduğunu düşündürebilir; öte yandan dün ParaAnaliz‘in aktardığı A1 Capital değerlendirmesinde, 100 baz puanlık indirimin büyük ölçüde fiyatlandığı ve asıl belirleyicinin karar metnindeki yönlendirme olacağı görüşü öne çıkıyordu. Önümüzdeki günlerde izlenecek başlıklar belli: SPK’ya yapılacak atama, fon yasasının Meclis’teki görüşmeleri, perşembe günkü faiz kararının metni ve petrol fiyatlarının enflasyon beklentilerine etkisi.

Kaynaklar

Yatırım tavsiyesi değildir. Bu yazı yalnızca bilgilendirme amaçlıdır; kripto paralar yüksek risk taşır, karar vermeden önce kendi araştırmanızı yapın.

📚 Yazarın Kitapları

Bilge Yatırımcı kitap kapağı - Ahmet Sinka

Bilge Yatırımcı

Piyasa analizi, portföy yönetimi ve risk değerlendirmesi için pratik bir rehber.

TÜRKÇE SATIN ALİNGİLİZCE SATIN ALALMANCA SATIN AL

Geleceğine Yatırım kitap kapağı - Ahmet Sinka

Geleceğine Yatırım

Teknoloji ve geleceğin trendlerine odaklanan stratejik yatırım fikirleri.

TÜRKÇE SATIN ALİNGİLİZCE SATIN AL

Yasal Uyarı: Bu yazıda yer alan bilgi, yorum ve değerlendirmeler yalnızca bilgilendirme amacıyla paylaşılmaktadır. Hiçbir şekilde yatırım tavsiyesi niteliğinde değildir. Finansal piyasalarda yapacağınız işlemler kişisel sorumluluğunuzdadır.

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir

0/30 karakter

Giriş Yap

Kripto Coin Çarşısı - Bitcoin ve Altcoin Haberleri ayrıcalıklarından yararlanmak için hemen giriş yapın veya hesap oluşturun, üstelik tamamen ücretsiz!